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Regulatory updates

La violazione del principio dell’immutabilità...

La violazione del principio dell’immutabilità dell’offerta tecnica determina l’esclusione dalla gara. Lo ribadisce Tar Sicilia, Palermo, Sez. II, 14/ 02/ 2020, n.359, che accoglie il ricorso di impresa che ha impugnato l’aggiudicazione di fornitura di due furgoni. La vicenda, piuttosto articolata ( un primo ricorso era stato dichiarato inammissibile ) , si snoda attraverso una serie di modifiche dell’of...
Cause da esclusione e Subappalto: Codice dei...

Il Codice dei contratti, nella parte in cui prevede l’esclusione automatica dei singoli concorrenti per la violazione della normativa sul lavoro dei disabili da parte dei propri subappaltatori (indicati nella domanda di partecipazione), non risulta conforme al principio di proporzionalità di matrice comunitaria.Lo ha chiarito la Corte UE con la sentenza 30 gennaio 2020, C-395/18 con la quale è intervenuta sulla questione pregi...
Ritenute Fiscali negli Appalti: le sanzioni previste...

Il decreto fiscale prevede nuovi oneri in capo alle aziende committenti in relazione al versamento delle ritenute fiscali operate dalle aziende appaltatrici per i lavoratori impegnati nell’appalto. Ritenute Fiscali negli Appalti: le sanzioni previste quali sono? Queste nuove procedure si ricollegano anche alle novità introdotte dal Decreto Fiscale, e in maniera specifica con il discorso relativo al DURC fiscale. L&rs...
Gare Telematiche. “Rischio Tecnico” e Autoresponsabilità...

Richiamando un principio già consolidato nella giurisprudenza del Consiglio di Stato, il Tar Lazio respinge il ricorso presentato dall’operatore economico e riafferma il principio dell’”autoresponsabilità” nel compimento delle operazioni sulle piattaforme telematiche. In una procedura di Dialogo Competitivo bandita dal Comune di Roma Capitale gestita tramite la piattaforma telematica di e-procurement “...
Offerta economica, c'è soglia di sbarramento

La soglia di sbarramento per accedere all' offerta economica è censurabile soltanto in presenza di macroscopiche irrazionalità, di incongruenze o di palesi abnormità. Lo ha affermato il Consiglio di stato, sezione quinta, con la sentenza del 10 febbraio 2020 n. 1005 che approfondisce natura e scopi della cosiddetta soglia di sbarramento. Si tratta della previsione, da parte della legge di gara, di un punteggio tecnico minimo ...
Per definirsi “subappalto” non è sufficiente...

Di particolare interesse la sentenza del Tar Veneto perché, nel respingere il ricorso incidentale della originaria aggiudicataria ( la sua aggiudicazione peraltro verrà annullata) ricorda come, perché vi sia subappalto, l’articolo 105 comma 2 del Codice prevede che  sussistano, cumulativamente, le seguenti due condizioni: 1) che l’importo della prestazione sia singolarmente superiore al 2% dell’importo...
Appalti, indicare il valore e l'importo a base...

Negli atti di gara di un appalto è necessario indicare sia il valore stimato dell' appalto sia la base d' asta. Lo ha specificato il ministero delle infrastrutture con il parere del servizio giuridico n. 581/2019 fornito sulla determinazione della base d' asta nelle procedure di affidamento di lavori, forniture e servizi. La vicenda posta all' attenzione del ministero riguardava un appalto di durata triennale per la gestione del servizio ...
Ritenute e compensazioni appalti 2020: dall'Agenzia...

Ritenute e compensazioni appalti 2020: con la Circolare 12 febbraio 2020, n. 1/E recante "Articolo 4 del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 2019, n. 157 - primi chiarimenti" l'Agenzia delle Entrate ha fornito i primi chiarimenti sulle nuove norme in materia di ritenute negli appalti superiori a 200mila euro introdotte dal Decreto fiscale. In particolare, la nuova circolare dell...
La Commissione Giudicatrice non ha il potere...

Il provvedimento di esclusione di un operatore economico da una procedura di gara non può essere adottato dalla commissione giudicatrice, ma rientra nella competenza della stazione appaltante ,ossia del R.u.p.! Questo il principio ribadito da Consiglio di Stato, Sez. V,  12/ 02/ 2020, n.1104, che accoglie l’appello riformando la sentenza di primo grado. Il motivo di appello pone la seguente questione: se il provvedimento ...
Riattivazione del soccorso istruttorio se la...

Il Tar Liguria, con sentenza n. 79/2020 , ha chiarito che, in caso di avvenuta attivazione del soccorso istruttorio per supplire a carenze della dichiarazione sostitutiva relativa al possesso dei requisiti di carattere generale, «la successiva rilevazione da parte della stazione appaltante di una ulteriore e diversa irregolarità della dichiarazione stessa consente di riattivare il soccorso istruttorio al fine di completare il process...
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